
30
2024
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05
保密宣傳教育月 | 共筑保密防線,公民人人有責(zé)
近日
國家保密局網(wǎng)站
面向全社會發(fā)布了
2024年保密宣傳教育月
“公益宣傳片和公益宣傳海報(bào)”
一起來看!
2024年保密公益宣傳片
《一秒鐘》
2024年保密公益宣傳海報(bào)
新修訂《保密法》亮點(diǎn)梳理
第十四屆全國人大常委會第八次會議修訂通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》),自2024年5月1日起施行。《保密法》的修訂頒布,是我國保密法治建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)新的里程碑,為保護(hù)國家秘密安全,更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
《保密法》修訂,是加強(qiáng)保密法治建設(shè)的重大成果、健全國家安全體系的必然要求。此次修訂的《保密法》,堅(jiān)持總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,立足新時(shí)代新征程保護(hù)國家秘密安全需要,將黨的十八大以來保密工作成熟有效的政策措施和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度。對于推動(dòng)保密工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。新修訂的《保密法》主要亮點(diǎn):
亮點(diǎn)一:貫徹落實(shí)黨管保密原則,完善管理體制機(jī)制
新修訂的《保密法》,在總則中規(guī)定“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對保守國家秘密工作的領(lǐng)導(dǎo)”,明確中央保密工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)全國保密工作,研究制定、指導(dǎo)實(shí)施國家保密工作戰(zhàn)略和重大方針政策,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家保密重大事項(xiàng)和重要工作,推進(jìn)國家保密法治建設(shè)。
亮點(diǎn)二:注重科技創(chuàng)新,健全保密管理制度
新修訂的《保密法》在總則中明確國家鼓勵(lì)和支持保密科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用,提升自主創(chuàng)新能力,掌握核心關(guān)鍵技術(shù),培育保密技術(shù)產(chǎn)業(yè),依法保護(hù)保密領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)總體要求;同時(shí)根據(jù)第三十二條規(guī)定,用于保護(hù)國家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備應(yīng)當(dāng)符合國家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。國家建立安全保密產(chǎn)品和保密技術(shù)裝備抽檢、復(fù)檢制度,由國家保密行政管理部門設(shè)立或者授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測;另外,在保密行政管理部門在保密檢查和案件調(diào)查處理中,增加保密技術(shù)檢測作為科技保障。
亮點(diǎn)三:注重保密教育、提升公民保密意識
新修訂的《保密法》,更加注重保密教育,鼓勵(lì)培養(yǎng)保密人才。新增的第九條規(guī)定,國家采取多種形式加強(qiáng)保密宣傳教育,將保密教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系,鼓勵(lì)大眾傳播媒介面向社會進(jìn)行保密宣傳教育,普及保密知識,宣傳保密法治,增強(qiáng)全社會的保密意識;第十二條規(guī)定,國家加強(qiáng)保密人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),完善相關(guān)激勵(lì)保障機(jī)制。對在保守、保護(hù)國家秘密工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
亮點(diǎn)四:壓實(shí)定密機(jī)關(guān)、單位主體責(zé)任
新修訂的《保密法》吸收了一些工作實(shí)踐中定密和解密的成熟做法,包括第十五條規(guī)定新增的“保密事項(xiàng)范圍的確定應(yīng)當(dāng)遵循必要、合理原則,科學(xué)論證評估”;完善定密責(zé)任人制度和定密授權(quán)機(jī)制,并對密點(diǎn)標(biāo)注作出原則規(guī)定,進(jìn)一步推動(dòng)定密精準(zhǔn)化、科學(xué)化;完善國家秘密審核制度,將定期審核修改為每年審核,并明確了未履行解密審核責(zé)任造成嚴(yán)重后果的法律責(zé)任;增加規(guī)定了包括應(yīng)急在內(nèi)保密“三制”,第五十五條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市級以上保密行政管理部門建立保密風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警制度、應(yīng)急處置制度,會同有關(guān)部門開展信息收集、分析、通報(bào)工作。
亮點(diǎn)五:對保密工作行業(yè)組織依法依規(guī)自律作出要求
《保密法》新增的第五十六條規(guī)定,保密協(xié)會等行業(yè)組織依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定開展活動(dòng),推動(dòng)行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。此規(guī)定有利于推動(dòng)保密工作行業(yè)組織依法依規(guī)自律的規(guī)范,充分體現(xiàn)了社會民主發(fā)展和法治社會建設(shè)的要求。
亮點(diǎn)六:細(xì)化企事業(yè)單位保密要求,增加法律責(zé)任
新修訂的《保密法》對企事業(yè)單位作出明確要求。其中在第四十一條規(guī)定中,新增“從事涉及國家秘密業(yè)務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的保密管理能力,遵守國家保密規(guī)定”;增加規(guī)定了保密資質(zhì)處罰和對于非資質(zhì)主體的處罰,包括責(zé)令限期整改、給予警告或通報(bào)批評、沒收違法所得、暫停涉密業(yè)務(wù)、降低或吊銷資質(zhì)等,在現(xiàn)有法律追責(zé)體系基礎(chǔ)上進(jìn)行了進(jìn)一步豐富和完善。
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